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澎湃新闻2021年3月8日讯 今年全国两会期间，澎湃新闻记者从全国政协十三届四次会议新闻中心获悉，全国工商联提交了题为《关于增强二胎家庭获得感、幸福感的建议》的大会发言。
全国工商联指出，2015年，中共十八届五中全会指出，“坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”，并相继出台了一系列“催生”政策，全面放开二胎生育限制。但是，从人口出生统计数据看，“催生”政策的效果并不明显，生育状况没有得到有效改善。2016—2019年，全国出生人口分别为1786万人、1723万人、1523万人、1465万人，连续4年呈逐年递减趋势。2019年全国人口出生率仅为10．94‰。
全国工商联指出，据调研了解，婚生家庭生活压力大、不愿意生育二胎现象比较普遍。一是生育、养育、教育成本较高。二胎的生育、养育、教育费用均是独生子女的两倍还要多。以学前教育为例，因公共教育资源不足、家长对幼儿的学前教育期望值高，一些家庭选择费用较高的私立学前教育培训机构，仅学前教育一项费用支出，平均占到家庭年收入26％左右。二是育龄女性就业环境较差。在职场招聘中，对女性职员存在隐性歧视，对孕产妇女的要求较为苛刻，育龄女性不愿意放弃工作，只能牺牲孕产机会。三是年轻人经济承受能力较弱。育龄夫妇相对年轻，经济收入新锦江娱乐网址进不去比较低，同时受社会环境影响，抵御社会诱惑能力较弱，容易出现相互攀比、超前享受、借贷消费等问题，致使经济上常常新锦江娱乐网址进不去入不敷出，需要父母资助，独立养育二胎能力较弱。
全国工商联在大会发言中指出，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》明确指出，要“制定人口长期发展战略，优化生育政策，增强生育政策包容性，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服新锦江娱乐网址进不去务体系，降低生育、养育、教育成本，促进人口长期均衡发展，提高人口素质”。为此建议：
一是积极营造鼓励新锦江娱乐网址进不去育龄夫妇生育二胎的良好社会氛围。加强教育引导，大力宣扬育龄夫妇生育二胎是尽社会责任、为促进人口长期均衡发展做奉献的观念，强化各单位及每个公民支持生育二胎的意识，不断营造鼓励育龄夫妇生育二胎的良好社会氛围。提高生育二胎家庭的社会地位，给他们颁发荣誉证书、光荣牌匾等，让育龄夫妇生育二胎得到全社会的支持和鼓励，不断增强生育二胎家庭的获得感新锦江娱乐网址进不去、幸福感。
二是积极构建育龄夫妇生育二胎普惠托育服务体系。鼓励有条件的社会团体、机构和公办幼儿园等，建立普惠性的二胎家庭幼儿全日制托管服务，提倡各妇幼保健院、新生儿护理月子会所等幼儿医疗机构开设公益性的0—3岁二胎幼儿保育托管服务，提倡3—6岁的二胎幼儿全日制托管，对入托全日制托管机构的二胎幼儿给予社会公益托育补贴。进一步优化普惠性的生育、养育、教育政策，完善生育政策包容性和相关政策措施的配套衔接，构建育龄夫妇生育二胎友好型社会，提高育龄夫妇生育二胎的自愿性和积极性。
三是积极探索生育二胎家庭奖补惠利政策。研究建立生育二胎家庭奖补基金，对生育二胎困难家庭给予适当奖补和救助。取消晚婚晚育产假奖励，增加生育二胎产假、哺乳假，对生育二胎家庭实施一次性物质奖励，免除生育二胎家庭夫妇个人所得税。为生育二胎困难家庭办理救助性教育、医疗保险，对12岁以内二胎孩子医疗费用给予适当救助性减免，对生育二胎家庭的住房、夫妇就业给予兜底性救助保障。
240258202021-03-08 10:30:18:62全国工商联建议积极探索生育二胎家庭奖补政策，免除夫妇个税二胎,生育,家庭,夫妇,人口318234国内新闻国内新闻
http://news.sznews.com/pic/2021-03/08/a94fdccd-ba02-4f66-b142-d285c17f3955.pnghttp://www.sznews.com/news/content/2021-03/08/content_24025820.htmhttp://www.sznews.com/news/content/mb/2021-03/08/content_24025820.htm澎湃新闻今年全国两会期间，澎湃新闻记者从全国政协十三届四次会议新闻中心获悉，全国工商联提交了题为《关于增强二胎家庭获得感、幸福感的建议》的大会发言。1/enpproperty-->
